为贯彻落实国资委党委、总局党委关于建立健全市场化经营机制、激发企业活力的安排部署，深化国有企业改革，完善国有企业领导人员分类分层管理制度，结合中煤建工关于国企改革三年行动的组织安排，集团公司以市政分公司为试点，积极推行市场化运营机制，进一步深化市场化改革、干部人事改革，创新选人用人机制，拓宽选人用人视野，重点在市场化选人用人、经理层成员任期制和契约化管理、强化激励约束等方面取得进一步创新与突破，以推动企业高质量发展。

多点发力，迈出国企改革“第一步”。推行国企改革，重点在提高国有资本效率、增强企业活力。集团公司按照总局部署结合集团实际，制定了集团国企改革三年行动方案，主要包括完善中国特色现代企业制度、完善产业布局和优化结构调整、健全市场化经营机制、积极稳妥深化混合所有制改革、加强国有企业党的领导和党的建设等五个方面内容，以推动所属企业建立健全市场化经营机制、激发企业活力，推动企业高质量发展。

      迎难而上，闯出分公司改制“第一军”。成立5年来，市政分公司不断发展壮大，先后落地两个PPP项目，协助集团公司办理了地质灾害治理、土地规划机构、环保工程等方面资质，市场逐渐扩大，为集团公司市政板块业务的拓展，开拓新领域市场做出了重要贡献。但随着建筑市场的不断变化和公司的持续壮大，分公司建制存在的诸多不利因素，诸如公司现有的体制机制与市场机制的要求不适应，企业治理结构不健全；公司经营管理、项目管理的内控与激励约束机制不完善；企业管理的标准化、信息化程度不高；企业文化不突出等问题。由于上述困扰与问题的存在，公司尚未形成符合市场经济要求的现代企业。为此，集团公司积极推进市政分公司改制已经在行进路上。

主动出击，打好国企改革“第一枪”。推动市政分公司改制，促进市场化运营，就是要建立中国特色现代企业制度，建立市场化的决策运营、激励约束等管理机制，使市政公司成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体；同时也是做强做优做大集团市政工程板块业务，调整优化集团公司资本布局结构，提升、推动集团公司向主营业务领域集中的必要手段。市政分公司作为集团公司国企改革的“先头兵”，坚决打好这“第一枪”，在推行市场化运营的道路上，为集团公司改革发展贡献力量。

在国企改革三年行动承上启下的关键点上，集团公司将积极推动所属企业建立健全市场化经营机制、管理科学的现代企业制度、激发企业活力，深化改革添动力，迎难而上再攻坚，强化正向激励，有力推进国企改革三年行动持续向深向实。